Las 7 modalidades de contratación pública en Colombia
Licitación, concurso de méritos, selección abreviada (menor cuantía y subasta inversa), mínima cuantía, contratación directa y régimen especial.
Contenido
¿Qué son las modalidades de selección?
Son los procedimientos que las entidades estatales deben seguir para elegir al contratista. Están definidas en la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y reglamentadas por el Decreto 1082 de 2015. Cada modalidad tiene reglas distintas según el tipo de contrato, su cuantía y la naturaleza del bien o servicio.
1. Licitación pública
La modalidad general para contratos de mayor cuantía, especialmente obra pública e infraestructura. Proceso abierto con publicación de pliegos, período de observaciones, adendas, recepción de propuestas, evaluación multi-criterio (técnico, económico, experiencia) y adjudicación en audiencia pública. Es la más competitiva y con mayores exigencias documentales.
2. Concurso de méritos
Exclusivo para selección de consultores: interventoría, asesoría técnica de coordinación y supervisión, gerencia de obra, estudios de prefactibilidad y factibilidad, diseños, planos y proyectos. Se evalúa principalmente la experiencia del proponente, la formación del equipo de trabajo y la propuesta metodológica. El precio se negocia después con el seleccionado.
3. Selección abreviada de menor cuantía
Para bienes y servicios cuyo valor esté entre el 10% de la mínima cuantía y el límite de menor cuantía de la entidad (que varía según el presupuesto de cada entidad). El proceso tiene plazos más cortos que la licitación pública y menores requisitos formales, pero mantiene la evaluación objetiva.
4. Selección abreviada por subasta inversa
Para bienes y servicios de características técnicas uniformes (donde lo único que diferencia a los proponentes es el precio). La entidad elabora una ficha técnica con la clasificación UNSPSC, especificaciones mínimas y patrones de desempeño. Los proponentes habilitados compiten bajando el precio en lances sucesivos, de forma presencial o electrónica a través de SECOP II.
5. Mínima cuantía
Para contratos cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad. Proceso simplificado con plazos muy cortos, menos requisitos documentales y evaluación basada en el menor precio. También permite compras directas en Grandes Superficies de la Tienda Virtual del Estado Colombiano.
6. Contratación directa
No hay pluralidad de oferentes. Procede en casos taxativos: urgencia manifiesta, prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, contratos interadministrativos, arrendamiento o adquisición de inmuebles, proveedor exclusivo (tecnología patentada), empréstitos, y convenios de cooperación.
7. Régimen especial
Aplica a entidades excluidas del Estatuto General de Contratación: empresas industriales y comerciales del Estado, sociedades de economía mixta, empresas de servicios públicos domiciliarios, entidades del sector defensa y hospitales públicos (ESE). Tienen sus propios manuales de contratación.
Acuerdos Marco y Tienda Virtual
Colombia Compra Eficiente licita y adjudica Acuerdos Marco de Precios para bienes y servicios de uso común (papelería, combustible, vehículos, computadores, aseo, vigilancia). Las entidades obligadas a usarlos compran directamente por la Tienda Virtual sin abrir su propio proceso. Es un catálogo con precios preestablecidos.
¿Cómo filtrar por modalidad en LexFlow?
En la búsqueda de LexFlow puedes seleccionar una o varias modalidades para ver solo los procesos que te interesan. Esto te permite enfocarte en licitaciones públicas si haces obra, concursos de méritos si eres consultor, o subastas inversas si vendes bienes de especificación técnica uniforme.
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